16. Si bien las normas internacionales de derechos humanos siempre se han considerado en términos de las relaciones de los Estados con sus habitantes, el mandato del Experto Independiente presupone el examen de los vínculos entre un orden internacional democrático y la democracia nacional. El Experto Independiente opina que los elementos clave de la democracia, que incluyen, entre otros, la equidad, la participación, el estado de derecho y un poder judicial independiente basado en el principio de la responsabilidad, apenas existen a nivel internacional. La democracia internacional se ve cuestionada a menudo por la capacidad de algunos Estados poderosos y agentes no estatales para minar la voluntad inequívoca de la mayoría del pueblo y los Estados. En ese sentido, un ejemplo de lo que podría ser una forma de democracia internacional es la aplicación del derecho internacional como base para el comportamiento de los Estados y de la Carta como constitución mundial. Sin embargo, el incumplimiento de las normas internacionales, en particular las normas de derechos humanos, el derecho de los refugiados y el derecho humanitario, nos recuerda que el comportamiento de los Estados no siempre se rige por el derecho internacional.
47. Por último, el principio de compatibilidad, concordancia y complementariedad de las distintas normas del derecho internacional prohíbe la adopción de medidas de excepción que, siendo admisibles por un determinado tratado internacional, colisionan con otras obligaciones internacionales, ya sean consuetudinarias o convencionales. El derecho a un juicio justo -que consagran los artículos 14 y 9 del Pacto- debe analizarse en forma complementaria a la luz de las normas de ius cogens y sobre la base de las obligaciones que resultan de otras normas del derecho internacional, en particular del derecho internacional humanitario.